摘要：道路桥梁施工不仅要重视质量管理，严格遵循质量管理制度，落实施工技术措施。同时还要加强造价管理控制，提高预算水平，对资金使用情况进行科学安排，避免成本超支现象发生，让道路桥梁建设取得更好效益。但目前在造价管理控制过程中，由于相关制度没有严格落实，一些工作人员责任心不强，未能执行和落实造价管理控制措施，制约工作水平提升，同时也不利于确保道路桥梁建设效益。为弥补这些不足，实现对资金使用的科学安排，提高道路桥梁造价管理控制水平，采取有效措施是必要的。
关键词：道路桥梁；施工阶段；造价管理控制
引言
随着我国市场化经济的不断发展，我国的社会制度和市场制度的优越性逐渐凸显，在这种背景之下，越来越多的基础设施工程开始施工，其中占非常重要地位的就是道路桥梁施工。道路桥梁施工不同于普通的路桥工程施工，其工期更长，施工要求也更加严格，很多路桥工程企业因为管理和施工技术方面的不足，导致道路桥梁施工质量低下，并且也无法实现企业相应的经济效益，不仅仅严重影响了我国道路桥梁的发展，同时也导致企业陷入了资金短缺的困境。对于在这种情况，路桥工程企业应当不断提高道路桥梁施工之中的造价管理，对于在施工之中的各种因素进行通盘考虑，避免出现突发情况，影响施工进度，同时也要避免成本支出大大超出预算情况的出现，从而实现道路桥梁工程的高质量完成。
1道路桥梁施工阶段造价管理控制的不足
1.1造价管理控制体系不完善
为提高造价管理控制水平，构建完善的管理控制体系是必要的。但一些施工单位开展道路桥梁工程建设时，未能结合施工现场基本情况落实造价管理控制体系，甚至照搬其它项目工程的相关规定，难以有效约束和规范造价控制管理活动。此外，忽视加强日常开支管理，造价预测不到位，对资金使用没有及时跟踪和监测，忽视造价动态管理与控制，不利于提高工作水平。
1.2工程变更管理控制不到位
加强工程变更管理，严格进行审核，确保变更符合规范要求，这是防止成本超支，提高造价控制水平的前提。但目前在工程变更管理中，一些工作人员未能结合施工现场基本情况进行变更，甚至出现不符合条件的变更，导致造价增加，制约成本管理与控制水平提升。
1.3竣工结算工作被忽视
加强竣工结算阶段的造价管理，这是提高造价控制水平，防止成本超支的重要步骤。但目前在工程建设中，一些施工人员忽视该流程，未能充分认识竣工结算造价控制的作用，忽视竣工结算资料收集与审核，隐蔽工程检查不到位，设计变更没有落实。再加上忽视道路桥梁对工程质量资料和影像资料的核查，不利于控制施工预算，对提升造价管理水平产生不利影响。
2道路桥梁施工阶段造价管理控制的对策
2.1调整合同造价管理
工程量清单是合同的一部分，当工程中标后，中标价即为合同价。在工程量清单计价的形式下，一般施工企业认为有了中标价，就相当于明确了工程的造价，却往往忽视了在施工阶段中对合同造价的调整。在投标报价阶段，工程量是暂定的，如果工程量清单与图纸不一致时要以工程量清单为准，除此之外，还常会出现招标图纸不齐全，且未经相关部门进行图纸会审的状况。因此，施工企业在工程中标后必须对施工图纸进行核算，与建设单位、审计公司以及监理公司对量，核实施工阶段所发生工程成本，快速有效的调整合同造价，与此同时还要在建设项目的施工阶段对设计变更、图纸修改等编制补充造价。
2.2材料及设备的询价管理
建设工程中的材料费与设备费一般要占到工程总造价的55%以上，显而易见控制材料及设备的成本是控制施工阶段造价的一个极其重要的方面。第一，企业应及时的关注机构公布的材料(设备)价格，与社会咨询机构保持经常性的沟通。建立起自己体系内的价格信息网络，快速准确的把握不同地区及不同规格的材料、半成品的价格信息，确保采购人员可随时随地的调用及监管，要建立与商家及厂家的往来关系，寻找物美价廉的材料及设备，做到资源的真正共享。第二，要严格把控材料的采购单价，及时的在系统价格基础上，定期绘制主要材料及设备的时间价格曲线图，分析材料及设备的价格周期变化规律，结合技术曲线的价格分析及市场经济的实际运行状况，在参照价格信息的基础上，把握材料及设备价格的走向趋势，将其分析成果应用在建设项目的施工阶段中。
2.3优化施工组织设计内容
在施工过程中，需要构建完善的工程项目管理体系，为施工组织设计的顺利实施起到有效的保障作用。对于选择的施工方案要合理进行优化，充分的利用现代化技术资源来实现对工程造价成本的有效控制。合理进行分工，并制定责任追究制度，以此来提高施工人员的责任意识，实现良好的配合，有效的面对复杂的施工现场，及时解决施工过程中遇到的各种问题，全面提高对工程造价的动态管理和控制，确保工程造价控制的灵活性。
2.4落实项目施工责任制是对成本管理最好的制度支持
任何企业在发展的过程中都必须具备较为完善的制度，路桥企业也不例外，其在开展项目建设之前，首先应按照往年的工程实际成本开展分析和总结。在成本控制的责任落实过程中，应该首先落实项目经理的责任，然后按照施工责任制的有关要求，通过项目经理将所有的项目目标分配到每一个职能人员、部门和小组，且需要每一个职能部门负责人进行成本控制目标责任书的签订，借助责任制这种方法，可使成本控制责任落实到每一个相关人员的身上。
2.5不断加强专业技能的培训力度，提高造价人员和管理人员的总体水平
对于造价管理人员来讲，其往往准入门槛较低，这就导致了很多造价人员和施工人员并不具备较高的专业和技术水平，并且其学历往往较低，对于各种新兴技术和知识缺乏理解，严重影响着道路桥梁工程之中的造价管理水平。对于路桥工程企业而言，对于这种情况必须要加强专业技能水平的培训力度，要定期召开专门的培训会议，通过聘请高级造价人员以及高校教师的方式，对企业内部的造价人员和管理人员进行去全方位的技能和专业知识培训，在培训的方式与方法上，可以积极采用信息化技术，通过网授或者是定向管培的方式，提高造价人员和管理人员的总体造价水平。
2.6加强道路桥梁工程变更管理
道路桥梁施工中，要制定《工程变更设计管理办法》，明确设计变更范围和程序并严格遵守和执行。整个项目施工中，不得出现任意变更设计的情况，对于必须发生的变更，也应该严格审核，确保符合规范要求，防止成本增加。变更前须有监理工程师的指令，根据指令深入道路桥梁施工现场，仔细核对设计图纸和构筑物，确保变更内容和数据准确，有效提升工作水平。变更不得降低工程等级，也不得忽视施工技术的应用。要注重节约投资，防止因设计变更而增加成本。同时还要优化施工变更方案设计，严格审核，确保变更满足规范要求，避免因设计变更而出现成本增加现象。
结束语
造价管理控制是道路桥梁施工阶段不可忽视的重要内容，也是施工管理的关键。作为管理人员，应该认识造价管理控制的作用，明确存在的不足，然后有针对性地采取完善措施。此外，在道路桥梁施工之前，还要重视施工预算，对资金开展科学合理安排。建立健全完善的造价管理控制体系，有效约束和规范造价管理控制各项活动，让资金得到充分利用，避免资金浪费，最终实现提高造价管理控制水平和道路桥梁工程建设效益的目的。
参考文献
[1]赵品.道路桥梁施工管理以及施工预算[J].交通世界（运输车辆），2015（9）：108-109.
[2]蔡丽.加强道路桥梁工程造价管理与控制的对策思考[J].广东科技，2014（12）：18-19.
[3]李海湛.公路工程建设造价管理探讨[J].公路与汽运，2014（3）：246-248.
